Rassegna 10-16 dicembre 2018

ONU

Global Compact approvato senza una posizione comune dell’UE

Il Global Compact dell’ONU per la migrazione sicura, ordinata e regolare è stato approvato lunedì 10 dicembre a Marrakech da circa 150 paesi su 195, tra cui la maggior parte degli Stati membri UE. L’accordo è stato oggetto di numerose tensioni nelle ultime settimane. Il primo ministro belga, Charles Michel, ha visitato Marrakech a costo di una crisi politica. Germania, Danimarca, Spagna, Grecia e Portogallo sono stati rappresentati a Marrakech dai loro capi di governo. La Francia era rappresentata dal Segretario di Stato per gli Affari Esteri. Il patto è stato adottato dopo la proclamazione orale. Il prossimo passo sarà il voto di ratifica del 19 dicembre all’Assemblea generale delle Nazioni Unite. Austria, Ungheria, Polonia, Repubblica Ceca, Slovacchia, Bulgaria e Italia hanno già annunciato che non firmeranno questo Patto.

BREXIT

Il governo UK può revocare unilateralmente la propria decisione

In una sentenza pronunciata lunedì 10 dicembre nella causa “Wightman” (C-621/18), la Corte di giustizia europea, riunita in seduta plenaria, ha stabilito che il Regno Unito potrebbe revocare unilateralmente la propria decisione di lasciare l’UE. Su richiesta di diversi deputati britannici del Parlamento, un tribunale scozzese ha sottoposto alla Corte di giustizia dell’Unione europea la questione della revocabilità della decisione di uno Stato di lasciare l’UE e le condizioni da soddisfare per una possibile revoca unilaterale, in vista del voto del Parlamento britannico sull’accordo di ritiro negoziato dal governo del Regno con l’UE. La Corte di giustizia ritiene che l’articolo 50 del trattato sull’Unione europea “non affronta esplicitamente l’oggetto della revoca dell’intenzione di ritirarsi”.

BREXIT/2

May rinvia il voto del Parlamento britannico

Di fronte al rischio che il Parlamento britannico respinga il progetto di accordo di ritiro del Regno Unito dall’UE, il leader britannico Theresa May ha annunciato lunedì 10 dicembre che questo voto, in programma per il martedì, è rinviato, senza specificare una data per un nuovo voto. Con questo rinvio, May sta scommettendo che otterrà alcuni cambiamenti di formulazione dai suoi pari per quanto riguarda la relazione post-Brexit tra l’UE e il Regno Unito e il backstop con l’Irlanda del Nord, ma lunedì la Commissione ha annunciato di non considerare il progetto di accordo rinegoziabile e “l’unico possibile”.

CLIMA

CO2 prodotta da veicoli, il testimone passa alla presidenza

Nonostante gli sforzi, martedì 11 dicembre i negoziatori per il Parlamento europeo e il Consiglio hanno fallito nel riconciliare le loro posizioni sulla proposta di regolamento che stabilisce standard per ridurre le emissioni di CO2 dopo il 2021 di autovetture e camion leggeri. La quarta riunione del trilogo si è conclusa con un fallimento. Sono state le due questioni politiche e spinose: obiettivi di riduzione e incentivi per i produttori a incoraggiare l’immissione sul mercato di veicoli a basse emissioni o a emissioni zero. Spetterà quindi alla Presidenza rumena prendere il testimone.

VISTI

Il Parlamento europeo vuole istituire i visti umanitari

Il Parlamento europeo in seduta plenaria martedì 11 dicembre, con 429 voti favorevoli, 194 contrari e 41 astensioni, ha approvato la relazione di Juan Fernando López Aguilar (S&D) sui visti umanitari, su cui è invitata la Commissione legiferare. La relazione d’iniziativa adottata chiede alla Commissione di presentare, entro il 31 marzo 2019, una legislazione che istituisca un visto umanitario europeo che dia accesso al territorio dell’UE (solo allo Stato membro che rilascia il visto) di presentare (e solo a tal fine) una domanda d’asilo. Questo visto umanitario verrebbe rilasciato nelle ambasciate all’estero in modo che queste persone possano raggiungere l’UE senza andare al mare o rischiare la vita.

PREMIO SAKHAROV

Consegnato il premio 2018, ma il vincitore non c’è

Mercoledì 12 dicembre, il Parlamento ha assegnato il Premio Sakharov 2018 a Oleg Sentsov, rappresentato dalla cugina e avvocato. Il cineasta ucraino, infatti, è stato condannato a 20 anni di carcere, ufficialmente per “terrorismo”, per essersi opposto all’annessione illegale della Crimea. È imprigionato oltre il circolo polare artico in Russia. La cugina ha letto un messaggio di Oleg Sentsov al Parlamento, in cui ha dichiarato che il linguaggio è a volte l’unico mezzo di comunicazione e che può essere utilizzato per capitolare o continuare a combattere.

BUDGET

Adottato il bilancio UE 2019

Mercoledì 12 dicembre a Strasburgo, il Parlamento europeo ha adottato il bilancio UE 2019, che aumenta i finanziamenti per studenti, giovani disoccupati, ricercatori e gestione delle crisi dei rifugiati. 451 voti favorevoli, 142 contrari e 78 astensioni. Il bilancio del prossimo anno è stato firmato subito dopo dal presidente del Parlamento europeo Antonio Tajani. Daniele Viotti (S&D, Italia), relatore principale, ha osservato che “saremo in grado di proteggere meglio l’ambiente, combattere i cambiamenti climatici e gestire la migrazione. Il Parlamento può essere orgoglioso del budget ottenuto”.

GIAPPONE

I deputati votano a favore dell’accordo commerciale con il Giappone

Molti superlativi sono stati allegati all’accordo di partenariato economico tra l’Unione europea e il Giappone definendolo il più importante accordo di libero scambio nel mondo, il più progressivo, più favorevole al settore agroalimentare o alle piccole e medie imprese. Il Parlamento europeo l’ha adottato (474 ​​voti a favore, 172 contrari, 40 astenuti) durante la votazione in plenaria di mercoledì 12 dicembre a Strasburgo. Il rapporto è stato sostenuto da democratici cristiani (PPE), liberali (ALDE) e conservatori (ECR). I socialdemocratici (S&D) hanno generalmente sostenuto l’accordo, ma alcuni di loro si sono dissociati condividendo le preoccupazioni dei gruppi Verdi e GUE che questo accordo non offra garanzie sufficienti in termini di protezione dell’ambiente o dei servizi pubblici.

TERRORISMO

Sconvolto dall’attacco a Strasburgo, il PE convalida le raccomandazioni del comitato speciale

A seguito dell’attacco terroristico a Strasburgo il Parlamento europeo ha adottato mercoledì 12 dicembre la relazione della commissione speciale sul terrorismo, con misure delineate per prevenire questi attacchi. Il voto sui risultati di questa commissione temporanea è stato programmato ben prima di questo nuovo attacco a Strasburgo. Il rapporto è stato ampiamente sostenuto con 474 voti a favore, 112 contrari e 75 astensioni. Elenca vari modi per rafforzare il ruolo delle agenzie dell’UE, quali Europol e l’Agenzia europea per la gestione operativa dei sistemi IT su larga scala (eu-LISA), e sottolinea la necessità di rafforzare lo scambio di informazioni tra le agenzie europee stesse, autorità degli Stati membri e tra i livelli nazionale ed europeo.